Законы, закономерности, принципы развития и размещения мировой экономики. Развитие национальной экономики (Системно-самоорганизационный подход) Ерохина Елена Анатольевна Структура национальной экономики и закономерности ее эволюции
Экономическая безопасность и понятия «устойчивость» и «развитие», равновесие в экономике. Устойчивость, развитие и безопасность - важнейшие характеристики экономики как единой системы. Категории национальной экономики. Структура национальной экономики как фактор экономической безопасности государства. Теории кризисов в экономике. Определение кризиса в экономике России и место экономической политики в антикризисном регулировании национальной экономики. Антикризисное регулирование и экономическая безопасность. Контуры механизма, обеспечивающего экономическую безопасность. Ключевые задачи и основные направления политики развития российской экономики Формирование макроэкономических условий устойчивого экономического роста.
Тема 3 Конкурентоспособность как механизм обеспечения экономической безопасности
Общая характеристика конкурентоспособности экономики России. Уровни конкурентных отношений. Конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках. Сравнительный анализ ключевых факторов успеха национальной экономики. Факторы, препятствующие росту конкурентоспособности российской экономики. Угрозы национальной конурентоспособности. Основные механизмы повышения конкурентоспособности экономики России.
Тема 4 Регулирование конкуренции на национальном и международном уровнях
Объект государственного регулирования (определенная сфера экономической деятельности, экономический процесс) конкуренции. Конкурентная политика государства и направления ее регулирования. Методы защиты конкуренции. Антимонопольное регулирование: сущность и методы. Анализ конкурентной среды в России и ее регулирование. Характерные особенности современного состояния национальной конкуренции. Влияние глобальных и региональных факторов на эволюцию современной конкуренции. Отраслевая зависимость методов и форм конкуренции, их зависимость от изменения производственной структуры. Этапы разработки программы повышения конкурентоспособности. Отечественный подход к обеспечению конкурентоспособности национальной экономики. Международный опыт реализации программ повышения конкурентоспособности.
Тема 5 Методология и опыт оценки внутренней конкурентоспособности регионов России
Цели и задачи оценки внутренней конкурентоспособности регионов России. Оценка уровня конкурентоспособности. Конкурентные преимущества региона Факторы экономического потенциала регионов России. Факторы конкурентоспособности, характеризующие экономический потенциал регионов. Структура валового регионального продукта и конкурентоспособность. Конкурентоспособность и экспортная активность.
Национальная экономика. Под ред. Савченко П.В.
М.: Экономистъ, 2005. - 813 с.
В учебнике в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования изложен учебный курс «Национальная экономика».
На основе обобщения мирового опыта раскрывается содержание экономической политики государства для различных типов национальных хозяйств.
Дается описание конкретных инструментов макроэкономического анализа, используемых для определения путей последующего развития, оценки экономического потенциала страны, выработки экономических прогнозов. Оценивается степень и направления развития конкурентного режима, особенности воспроизводственных процессов в условиях, совмещающих задачи повышения зрелости рыночного хозяйства и необходимости перехода к постиндустриальному обществу. Отражены достижения российской экономической школы в обосновании адаптационного механизма экономики России и ее продвижении к более зрелому рыночному хозяйству.
Для студентов экономических специальностей вузов, аспирантов, научных работников.
Формат: pdf / zip
Размер: 4 ,1 Мб
/ Download
файл
Оглавление
К читателю. ................ 15
Предисловие. ............. 19
РАЗДЕЛ I . ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КУРСА «НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА»
Глава 1. Предмет национальной экономики 21
1.1. Национальная экономика как отрасль экономических наук
и учебная дисциплина.................................. 21
1.2. Этапы развития национальной экономики и критерии
их разграничения...... 27
Выводы. 32
Термины и понятия .................
Вопросы для самопроверки ..............................................................................................
Глава 2. Основные экономические показатели 34
2.1. Макроэкономические показатели.................................................................... 34
2.2. Система национальных счетов..................................................................... 43
2.3. Система таблиц «Затраты - Выпуск»............................................................... 50
Выводы ..... 64
Термины 65
Вопросы для самопроверки ........................................................................................ 6 5
Глава 3. Типы национальных экономик 66
3.1. Классификация национальных экономик......................................................... 66
3.2. Модели развития национальных экономик с разным уровнем развития. . 70
3.3. Особенности развития стран с переходной экономикой................................. 77
3.4. Варианты рыночных моделей развития............................................................ 80
3.5. Глобализация и ее последствия для развития национальных экономик... 88
Выводы ........................................................................................................................... 91
Термины и понятия ...................................................................................................... 91
Вопросы для самопроверки. ......................................................................................... 91
Глава 4. Особенности общественного развития России 93
4.1. Начало новой эры общественного развития.................................................... 93
4.2. Общественная трансформация России и ее дальнейшие варианты... 101 Выводы. 106
Термины и понятия .................................................................................................... 107
Вопросы для самопроверки " ....................................................................................... 107
Глава 5. Национальное хозяйство и социально-экономическая мысль 108
5.1. Национальное экономическое мышление, его отличие от классового, националистического, индивидуалистического 108
5.2. Специфика российской школы экономической мысли................................... 113
5.3. Трактовка основных категорий национальной экономики российскими экономистами. .." 115
Выводы. ........................................................................................................................ 122
Термины и понятия .................................................................................................... 123
Вопросы для самопроверки. ....................................................................................... 123
РАЗДЕЛ II . СИСТЕМА ПОТЕНЦИАЛОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Глава 6. Потенциал развития национальной экономики 12 S
6.1. Общее понятие об экономическом потенциале.............................................. 125
6.2. Национальное богатство в традиционном понимании................................... 130
6.3. Природные ресурсы....................... :............................................................... 138
6.4. Расширенная концепция национального богатства....................................... 142
6.5. Потенциал управления.................................................................................... 150
6.6. Накопление экономического потенциала. ,.............................................. 153
Выводы ......................................................................................................................... 160
Термины и понятия .................................................................................................... 162
Вопросы для самопроверки ......................................................................................... 163
Глава 7. Научный потенциал 164
7.1. Переход к экономике знаний.......................................................................... 164
7.2. Развитие науки в России................................................................................. 168
7.3. Развитие высоких технологий в России......................................................... 172
7.4. Сохранение и дальнейшее развитие потенциала науки и высоких технологий - важнейшее условие устойчивого экономического роста России 175
Выводы ......................................................................................................................... 178
Термины и понятия .................................................................................................... 179
Вопросы для самопроверки ......................................................................................... 179
Глава 8. Экономико-географические условия 180
8.1. Размеры территории и природные условия................................................... 180
8.2. Заселенность территории............................................................................... 184
Выводы .................................................. i ..................................................................... 193
Термины и понятия .................................................................................................... 193
Вопросы для самопроверки ......................................................................................... 194
Глава 9. Федеративное устройство России 195
9.1. Сущность и содержание современной региональной государственной политики 195
9.2. Единое и общее экономическое пространство.............................................. 197
9.3. Принципы федерализма.................................................................................. 199
9.4. Проблемы развития федеративных отношений в России............................... 204
Выводы ......................................................................................................................... 206
Термины и понятия ........................................................................................... ч . 207
Вопросы для самопроверки ........................................................................................ 207
Глава 10. Регионы в системе национального хозяйствования 208
10.1. Население российских регионов.................................................................. 211
10.2. Валовой региональный продукт............................................................... 215
10.3. Инвестиции регионов для расширения воспроизводства............................. 220
Выводы ..................................................................................................................... 225
Термины и понятия ................................................................................................. 225
Вопросы для самопроверки ........................................................................................ 226
РАЗДЕЛ III . МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ КОМПЛЕКСЫ
Глава 11. Топливно-энергетический комплекс 227
11.1. Газовая промышленность.............................................................................. 227
14.1. Нефтяная промышленность.......................................................................... 229
11.1. Угольная промышленность........................................................................... 231
11.2. Электроэнергетика.................................................................................... 232
11.3. Ядерный энергетический комплекс............................................................... 235
11.6. Сектор нетрадиционных и альтернативных видов энергии........................ 236
Выводы ............................................................................. ". . . J ............................... 238
Термины и понятия .................................................................................................... 238
Вопросы для самопроверки. ....................................................................................... 239
Глава 12. Машиностроение, оборонно-промышленный комплекс и строительство . . . 240
Выводы ......................................................................................................................... 251
Термины и понятия .................................................................................................... 252
Вопросы для самопроверки. .................................................................................... 252
Глава 13. Комплексы сырьевых и конструкционных материалов 253
13.1. Химический комплекс................................................................................... 253
13.2. Лесопромышленный комплекс....................................................................... 257
13.3. Металлургический комплекс........................................................................ 260
Выводы ......................................................................................................................... 262
Термины и понятия. ................................................................................................... 262
Вопросы для самопроверки. .................................................................................... 262
Глава 14. Агропромышленный комплекс 263
14.1. Понятие и определение агропромышленного комплекса............................. 263
14.2. Изменение агропромышленного комплекса в период реформ..................... 265
Выводы ...................................................................................................................... 274
Термины и понятия. .................................................................................................... 274
Вопросы для самопроверки. ........................................................................................ 274
Глава 15. Потребительский комплекс национальной экономики 275
15.1. Сущность потребительского комплекса национальной
экономики, его структура............................................................................ 275
15.2.
Особенности функционирования и развития потребительского
комплекса национальной
экономики............................................................
280
Выводы ..................................................................................................................... 285
Термины и понятия. .................................................................................................... 286
Вопросы для самопроверки. ........................................................................................ 286
Глава 16. Транспортный комплекс 287
16.1. Железнодорожный транспорт....................................................................... 288
16.2. Автомобильный транспорт........................................................................... 289
16.3. Авиационный транспорт. . . "................................................................... 291
16.4. Морской транспорт...................................................... "............................... 292
16.5. Речной транспорт......................................................................................... 293
16.6. Трубопроводный транспорт..................................................................... 294
Выводы ......................................................................................................................... 295
Термины и определения ........................................................................................... 296
Вопросы для самопроверки. ....................................................................................... 296
Глава 17. Связь и телекоммуникации 297
17.1. Основные виды связи..................................................................................... 298
17.2. Информатизация и компьютеризация........................................................... 300
Выводы ......................................................................................................................... 303
Термины и понятия. ................................................................................................... 304
Вопросы для самопроверки. ....................................................................................... 304
Глава 18. Место и роль сферы услуг в национальной экономике 305
18.1. Методология выделения комплекса услуг в национальной
Экономике..................................................................................................... 305
18.2. Структура и особенности развития сферы услуг в развитых странах
и в России..................................................................................................... 305
18.3. Организационно-экономический механизм системы образования. . . 307
18.4. Особенности организации и финансирования здравоохранения.... 309
18.5. Особенности организации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) 314
Выводы ......................................................................................................................... 321
Термины и понятия .................................................................................................... 322
Вопросы для самопроверки . , ................................................................................. 322
РАЗДЕЛ IV . ВОСПРОИЗВОДСТВО - ТЕМПЫ, ПРОПОРЦИИ, СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ ЭКОНОМИКИ
Глава 19. Факторы и динамика экономики 323
19.1. Типы экономического роста........................................................................ 323
19.2. Факторы развития экономики....................................................................... 331
19.3. Динамика экономики, темпы воспроизводства............................................. 341
19.4. Деформации процесса воспроизводства....................................................... 351
Выводы ......................................................................................................................... 362
Термины и понятия .................................................................................................... 363
Вопросы для самопроверки ......................................................................................... 363
Глава 20. Пропорции экономики , 365
20.1. Пропорции первичных факторов................................................................. 365
20.2. Пропорции производства и использования продукции................................ 369
20.3. Стоимостные пропорции воспроизводства.................................................. 377
Выводы ......................................................................................................................... 388
Термины и понятия ............... v .................................................................................. 390
Вопросы. ...................................................................................................................... 390
Глава 21. Инвестиции 391
21.1. Инвестиции: содержание и формы................................................................ 391
21.2. Особенности развития инвестиционной сферы в период трансформации экономической системы 392
21.3. Динамика и факторы развития инвестиционной
деятельности в реальном секторе российской экономики............................ 394
21.4. Основные тенденции развития инвестиционной деятельности..................... 396
21.5. Инвестиционный климат в экономике России.......................................... .400
21.6. Основные меры государственного регулирования повышения инвестиционной активности 403
Выводы ...................................................................................................................... , 405
Термины и понятия ................................................................................................. .405
Вопросы для самопроверки ........................................................................................ 406
Глава 22. Устойчивое развитие и экономический рост 407
22.1. Новая парадигма устойчивого развития...................................................... 407
22.2. Устойчивость биосферы............................................................................... 408
22.3. Естественная компенсация антропогенных воздействий
и биосферная рента...................................................................................... 409
22.4. Устойчивость и развитие социума 411
22.5. Индексы устойчивого развития: Россия и мир........................................ .415
22.6. Этапы перехода России к устойчивому развитию....................................... 417
22.7. Обеспечение устойчивости экономического роста.................................... 418
Выводы ........................................................................................................................ 423
Термины и понятия .................................................................................................... 424
Вопросы для самопроверки ........................................................................................ 424
РАЗДЕЛ V . РЕГУЛИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Глава 23. Теория саморегуляции рыночной экономики ................................... .425
23.1.
Функциональные
экономические системы - основа взаимодействия
государства и
рынка.....................................................................................
425
23.2.
Основные
виды функциональных экономических систем в России... 428
Выводы
440
Термины и понятия. ................................................................................................... 441
Вопросы для самопроверки. .................................................................................... 441
Глава 24. Собственность в системе национальной экономики 442
24.1. Собственность и структура экономической системы.............................. 442
24.2. Формы собственности в России................................................................... 448
24.3. Реформирование земельной собственности в России.................................. 459
Выводы ........................................................................................................................ 466
Термины и понятия. ................................................................................................... 467
Вопросы для самопроверки ...,.."........................................................................ 46 7
Глава 25. Конкуренция и монополии в России 468
25.1. Условия формирования конкурентной среды............................................... 468
25.2. Особенности монопольного рынка в переходной экономике. . . . 471
25.3. Формирование конкурентной среды и процесс демонополизации экономики 473
Выводы ......................................................................................................................... 476
Термины и понятия. ............................ ,...................................................................... 477
Вопросы для самопроверки. ........................................................................................ 477
Глава 26. Место и роль корпораций в российской экономике 478
26.1. Акционерный механизм корпоративного управления.................................. 479
26.2. Экономические преимущества корпораций.................................................. 484
26.3. Формирование институтов корпоративного предпринимательства
в Российской Федерации.............................................................................. 485
26.4. Основные формы корпораций в России....................................................... 488
26.5. Предпринимательский доход корпораций.................................................... 49.2
Выводы ......................................................................................................................... 493
Термины и понятия. ................................................................................................ 494
Вопросы для самопроверки. ....................................................................................... 494
Глава 27. Малый бизнес 495
27.1. Критерии субъектов малого предпринимательства...................................... 496
27.2. Функции малого предпринимательства........................................................ 498
27.3. Особенности малого предпринимательства России..................................... 501
27.4. Поддержка малого предпринимательства..................................................... 504
Выводы ......................................................................................................................... 507
Термины и понятия. ................................................................................................... 508
Вопросы для самопроверки. ............................................................................ , . . 508
Глава 28. Бюджетное регулирование национальной экономики 509
28.1. Экономическая роль бюджетных отношений, формирующих основу финансовой базы государственного регулирования 509
28.2. Механизмы бюджетного регулирования...................................................... 514
28.3. Бюджетное регулирование финансовых потоков........................................ 519
Выводы ........................................................................................................................ 524
Термины и понятия. ................................................................................................... 525
Вопросы для самопроверки. ....................................................................................... 525
Глава 29. Государственная налоговая политика 526
29.1. Сущность, функции и виды налогов............................................................. 526
29.2. Основы налогообложения организаций и граждан...................................... 529
29.3. Налоговый кодекс РФ и его совершенствование.......................................... 536
Выводы ......................................................................................................................... 539
Термины ....................................................................................................................... 539
Вопросы для самопроверки. ........................................................................................ 539
Глава 30. Кредитная и банковская системы 540
ЗОЛ. Содержание, структура и элементы кредитной системы............................. 540
30.2. Банковская система и особенности ее развития в России............................ 545
30.3. Центральный банк как регулирующая Часть банковской системы. . . 551
30.4. Коммерческие банки как элементы национальной банковской
системы ......................................................................................................... 554
30.5. Денежно-кредитное регулирование и банки 559
Выводы ......................................................................................................................... 567
Термины и понятия .................................................................................................... 568
Вопросы для самопроверки ........................................................................................ 568
Глава 31. Регулирование рынка ценных бумаг 569
31.1. История вопроса. Российский опыт............................................................. 569
31.2. Современное состояние и перспективы регулирования............................... 571
Выводы ......................................................................................................................... 576
Термины и понятия .................................................................................................... 576
Вопросы для самопроверки ......................................................................................... 576
Глава 32. Инфляция и ее регулирование 577
32.1. Общая характеристика инфляции................................................................. 577
32.2. Особенности инфляции в России.................... -........................................... 581
Выводы ......................................................................................................................... 586
Термины ....................................................................................................................... 587
Вопросы для самопроверки ......................................................................................... 587
РАЗДЕЛ VI . СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Глава 33. Особенности социального развития и социальной политики
в России, их роль в национальной экономике 588
33.1. Место социального развития в системе активной социальной < политики. 588
33.2. Формирование национальной модели социальной политики
в России........................................................................................................ 593
Выводы ......................................................................................................................... 600
Термины и понятия .................................................................................................... 601
Вопросы для самопроверки ........................................................................................ 601
Глава 34. Трансформация мотивационных механизмов в экономике
России ..................................................................................................... 602
34.1. Экономическая природа и национальные особенности мотивации
к труду.................................................. ,...................................................... 602
34.2. Эволюция мотивации к труду в разные периоды развития
национальной экономики............................................................................. 604
34.3. Экономические и социально-психологические побудительные
мотивы, их формирование и приоритетность............................................. 607
Выводы ....................................................................................................................... -.610
Термины и понятия .................................................................................................... 610
Вопросы для самопроверки ...................................................................................... .611
Глава 35. Уровень и качество жизни населения России 612
35.1. Индикаторы*уровня и качества жизни......................................................... 612
35.2. Государственная политика борьбы с бедностью.......................................... 619
Выводы ........................................................................................................................ 622
Термины ....................................................................................................................... 622
Вопросы для самопроверки. ....................................................................................... 622
Глава 36. Системы защиты от безработицы: закономерности
формирования и национальные особенности 624
36.1. Система 1 защиты от безработицы в рыночной экономике. ,................. 624
36.2. Эволюция системы защиты от безработицы................................................. 625
36.3. Модели защиты от безработицы................................................................... 628
36.4. Формирование моделей защиты от безработицы в переходных экономиках .629
36.5. Российская модель защиты от безработицы................................................. 630
В ыводы .......................................................................................................................... 634
Термины и понятия .................................................................................................... 634
Вопросы для самопроверки. ....................................................................................... 634
РАЗДЕЛ VII . ПРОГНОЗИРОВАНИЕ КАК УСЛОВИЕ ЭФФЕКТИВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКОЙ
Глава 37. Основные задачи и принципы прогнозирования 635
37.1. Роль и место социально-экономического прогнозирования
в регулировании национальной экономики. ,.......................................... 635
37.2. Основные типы прогнозов............................................................................ 637
37.3. Основные принципы и методы социально-экономического прогнозирования 640
37.4. Структура и классификация прогнозных моделей........................................ 645
37.5. Структурные элементы и этапы разработки комплексных социально-экономических прогнозов. 648
Выводы ......................................................................................................................... 651
Термины и понятия .................................................................................................... 652
Вопросы дм самопроверки. ......................................................................................... 652
Глава 38. Производственные функции как инструмент прогнозирования 653
Выводы ......................................................................................................................... 662
Термины и понятия .................................................................................................... 663
Вопросы для самопроверки. ....................................................................................... 663
Глава 39. Прогнозирование структуры экономики 664
39.1. Прогнозирование коэффициентов прямых затрат....................................... 667
39.2. Методы прогнозирования отраслевых элементов конечного
спроса........................................................................................................ .669
39.3. Учет внешних ограничений 671
Выводы ......................................................................................................................... 674
Термины и понятия .................................................................................................... 675
Вопросы для самопроверки. ................................................... *. ................................. 675
Глава 40. Прогнозирование инвестиционно-фондовых процессов
г и инновационного развития 676
40.1. Прогнозирование инвестиционно-фондовых процессов......................... .676
40.2. Прогнозирование инновационного развития. . . ,...................... 682
Выводы ........................................................................................................................ 694
Термины и понятия .................................................................................................... 694
Вопросы для самопроверки. ....................................................................................... 695
Глава 41. Прогнозирование доходов и потребления населения 696
41.1. Инструментарий прогнозных расчетов........................................ , . . . 696
41.2. Технология прогнозных расчетов............................................................ 699
41.3. Расчет структуры расходов населения на товары и услуги.................... .704
Выводы ......................................................................................................................... 705
Термины и понятия. ................................................................................................... 705
Вопросы для самопроверки. ........................................................................................ 705
РАЗДЕЛ VIII. РОССИЯ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
Глава 42. Переход России к открытой экономике и его последствия 706
42.1. Эволюция внешней торговли России и СССР (1911-1991 гг.).................. 706
42.2. Переход к открытой экономике и современная структура торговли. . . . 714
42.3. Проблемы повышения эффективности внешних связей
и изменение положения России в международном разделении труда. . . 720
Выводы ...................................................................................................................... .727
Термины и понятия. ................................................................................................... 729
Вопросы для самопроверки. ........................................................................................ 729
Глава 43. Цели государственного регулирования внешнеэкономических
связей и пути их осуществления ................................................ ". . . 730
43.1. Государственная монополия внешней торговли: механизм
ее осуществления и последствия................................................................... 730
43.2. Регулирование внешнеэкономических связей в условиях
открытой экономики................................................................................. 733
43.3.
Поддержка экспортного
производства и стимулирование экспорта
....
741
Выводы
.747
Термины и понятия. ................................................................................................ 749
Вопросы для самопроверки. ........................................................................................ 750
Глава 44. Иностранный капитал в российской экономике 751
44.1. Тенденции движения иностранного капитала в российской
экономике..................................................................................................... 751
44.2.
Основные меры
государственного регулирования иностранных
инвестиций....................................................................................................
755
44.3. Участие в международных финансовых организациях................................ 759
Выводы ......................................................................................................................... 761
Термины и понятия. ................................................................................................... 762
Вопросы для самопроверки. .................................................................................... .762
Глава 45 Валютное положение и валютное регулирование. .............................. 763
45.1. Состояние платежного баланса и золотовалютных резервов
страны........................................................................................................... 763
45.2. Валютное регулирование............................................................................. 767
Выводы ......................................................................................................................... 774
Термины и понятия. ................................................................................................... 775
Вопросы для самопроверки. ....................................................................................... 775
Глава 46. Участие России в международных организациях и интеграционных
процессах .................................................................................................. 776
46.1. Проблемы вступления России в ВТО........................................................ 776
46.2. Россия и региональная интеграция.......................................................... .783
Выводы ........................................................................................................................ 790
Термины и понятия. ................................................................................................... 791
Вопросы для самопроверки. ....................................................................................... 792
Глава 47. Россия и СНГ 793
47.1. Общее состояние интеграционного сотрудничества в рамках СНГ . . . 793
47.2. Попытки организации разМОСКОрОСТНОГО интеграционного сотрудничества внутри СНГ.798
47.3. Особенности функционирования ЕврАзЭС................................................ 800
47.4. Этапы российско-белорусского сотрудничества. Проблемы формирования Союзного государства Белоруссии и России 801
47.5. Перспективы формирования единого экономического пространства (ЕЭП) 802
Выводы ......................................................................................................................... 804
Термины и понятия .................................................................................................... 804
Вопросы для самопроверки ........................................................................................ 805
Литература.................................................................................................................... 806
Краткие сведения об авторах....................................................................................... 811
О том, как читать книги в форматах pdf , djvu - см. раздел "Программы; архиваторы; форматы pdf, djvu и др. "
Национальная экономика любой страны — сложная хозяйственная, социальная, организационная, научно-технологическая система. Она обладает совокупным экономическим эффектом, состоящим из отдельных ее потенциалов, накопленных в процессе своего функционирования. Среди них целесообразно выделить , трудовой, и др.
Развитие национальной хозяйственной системы страны приводит к созданию и совершенствованию ее национального рынка, в пределах которого формируются и действуют его отдельные сегменты: рынок товаров и , рынок услуг, рынок интеллектуальной собственности, рынок средств производства и др.
Уровни национальной экономикиВ национальной хозяйственной системе страны выделяются несколько уровней, взаимодействующих в едином «экономическом поле» или «экономическом пространстве» страны:
- Межстрановый уровень , т.е. уровень взаимоотношений национальной экономики Российской Федерации (РФ) со странами ближнего и дальнего зарубежья, с мировой хозяйственной системой в целом и хозяйственными системами стран, объединенных в региональные сообщества.
- Федеральный (общенациональный) макроэкономический уровень, т. е. масштаб внутрихозяйственных взаимоотношений национальной экономики самой РФ в целом.
- Региональный уровень, т. е. уровень взаимосвязей экономики каждого из 89 субъектов РФ.
- Внутрирегиональный уровень, представляющий собой систему взаимоотношений в рамках разделения общественного труда внутри хозяйства субъектов РФ.
- Комплекс отраслей национальной экономики : Агропромышленный комплекс (АПК), военно-промышленный комплекс (ВПК), топливно-энергетический комплекс (ТЭК) и др.
- Уровень отдельных отраслей национальной хозяйственной системы — промышленность, строительство, сельское хозяйство и др.
- Внутриотраслевой уровень . Например, уровень взаимосвязей животноводства и растениеводства в сельском хозяйстве, гражданского, промышленного и жилищного строительства в строительстве и т. д.
- Уровень взаимосвязей объединений, предприятий, организаций , всех видов промышленно-финансовых групп.
- Уровень отдельных организационно-правовых форм хозяйствования , предусмотренных законодательством страны, ее Гражданским кодексом (акционерные общества — АО, союзы, товарищества и общества всех видов и др.).
- Внутрипроизводственный уровень : цеха и службы предприятий, компаний, фирм, организаций, объединений и т. п.
- Личностный уровень, включая его коллективные (артель, бригада) и индивидуальные (отдельные граждане и семьи) формы.
В составе национальной экономики любой страны происходят постоянные структурные, организационные и другие изменения, обусловленные особенностями ее хозяйственной системы и характеризующиеся определенными тенденциями и закономерностями развития.
Все уровни функционирования национальной экономики страны, сегменты национального рынка и потенциалы объединены комплексом организационно-правовых, экономических, социальных, технологических и других взаимосвязей. Эти взаимосвязи между уровнями национальной экономики и внутри них опосредованы:
- формами собственности;
- движением материальных потоков различных видов ресурсов, участвующих в хозяйственном () процессе и вовлеченных в хозяйственный оборот в форме затрат труда, сырья, энергии, капиталов;
- потоками (наличных и безналичных денег), а также движением ( , и т. п.).
Все взаимоотношения регулируются законодательными и нормативными актами государственной власти и хозяйственного управления РФ, ее регионов и отраслей, а также системой межгосударственных договоров и соглашений, заключенных РФ, нормами международного права.
Деятельность отдельных составляющих национальной экономической системы страны (региона, отрасли, производства, предприятия, учреждения, организации и т. д.) приводит к конечному результату хозяйствования, выступающему в виде итоговых показателей этой деятельности, которые в конечном счете определяют размеры потребления и накопления в стране, характеризуют структуру и место экономики страны в современной системе мирохозяйствования, а также состояние, закономерности и тенденции развития конкретного хозяйственного звена.
В настоящее время в национальной хозяйственной системе России действует примерно 2 млн. предприятий различных отраслей, в которых занято более 64,9 млн. человек , создающих государства. Это говорит о масштабах нашей национальной экономики . При этом общая численность суверенных субъектов хозяйствования (государственных и муниципальных унитарных предприятий, АО всех типов, банков, страховых и других учреждений) постоянно растет, а в рамках отдельных отраслей, регионов и видов экономической деятельности все время происходят количественные и качественные изменения. Они связаны с проведением разгосударствления и приватизации, с практикой банкротств, с ликвидацией и перепрофилированием деятельности предприятий, учреждений и организаций, а также с реструктуризацией экономики, ее отраслей и регионов, с действием других факторов.
Все социально-экономические процессы, протекающие в национальной хозяйственной системе страны, охватывают , и прочие ресурсы, вовлекаемые в хозяйственный оборот, и в совокупном взаимодействии представляют собой единый процесс воспроизводства, который можно свести к четырем основным типам деятельности:
- производство;
- распределение;
- обмен;
- потребление.
В реальной практике национального хозяйствования все процессы воспроизводства:
- развиваются в единстве и взаимосвязи, по объективным хозяйствования;
- не терпят волюнтаризма, т.е. волевого вмешательства в их содержание и развитие;
- находятся под влиянием факторов и условий, которые следует учитывать, принимая хозяйственные решения;
- поддаются научному познанию, изучению, а следовательно, и управлению в интересах достижения ближайших и более отдаленных целей развития общества и государства;
- не допускают разрыва в процессе непродуманного реформирования, когда нет четко поставленных задач, программ и сроков реализации, нет скоординированных по всем звеньям и параметрам осуществляемых хозяйственных решений;
- требуют комплексного, профессионального подхода в своем познании и управлении.
Весь воспроизводственный процесс, протекающий в национальной экономике любой страны, можно свести к трем основным параметрам (показателям), характеризующим количественную меру развития самих процессов. Это:
- объем (масштаб) процесса как в натуральном, так и стоимостном выражении;
- темп развития (спад или подъем);
- пропорция (соотношение) в развитии данного социально-экономического, технологического или иного процесса с другими процессами, протекающими технологически сопредельно или параллельно. Например, объем выплавки стали кислородно-конвертерным способом в 1999 г. достиг 30,3 млн. тонн, составив 58,8% от общего объема выплавки стали в стране.. Производство хлопчатобумажных тканей в 1999 г. достигло 1263 млн. кв. м или 76,2% от общенацио-нального объема производства тканей.
Несмотря на наличие многих уровней, элементов и звеньев хозяйствования в национальной экономической системе любой страны наибольшую значимость имеет так называемый общенациональный (макроэкономический) уровень. Именно этот уровень функционирования, анализа и оценки важнейших показателей (параметров) развития позволяет получить характеристику национальной экономики, ее состояния и содержания, проблем и задач, факторов и перспектив совершенствования. Особый интерес представляют макроэкономические показатели, когда они сравниваются с аналогичными данными по другим странам (так называемые международные сравнения), с показателями некоего «стандарта» благополучной хозяйственной системы. В эффективном управлении развитием хозяйства с учетом интересов государства и общества большую роль играет экономическая наука, которую можно рассматривать как отрасль национальной экономики, так как экономическая наука решает ряд важнейших задач:
- На основе изучения объективных экономических законов она исследует специфические формы их проявления в виде закономерностей, объемов, темпов и пропорций развития социально-экономических процессов расширенного воспроизводства.
- Это область человеческой деятельности, которая на основе глубокого и обоснованного анализа мировой и отечественной практики исследует тип национальных хозяйственных систем, формы организации и управления ими, разрабатывает хозяйственные решения, которые охватывают конкретное воспроизводство в том или ином периоде времени, реализуя эти решения на самом высшем (макроэкономическом) уровне с учетом протекающих социально-экономических процессов и явлений воспроизводства.
- Экономическая наука отражает макроэкономический (интегральный) подход к воспроизводственному процессу, рассматривает национальную экономику в наиболее общем виде и в таком аспекте характеризует экономическую жизнь страны, оценивает ее потенциалы, рынки, состояние, достижения, недостатки, проблемы и перспективы развития. Полученные данные дают возможность осуществлять межстрановые сравнения.
- Наука — это и область хозяйственной практики, которая имеют дело с социально-экономическими процессами прошлого, настоящего и будущего. Знание прошлого позволяет избежать ошибок в настоящем и будущем.
- Наука призвана изучать факторы, определяющие состояние, закономерности и тенденции развития национальной хозяйственной системы страны, что бы вносить соответствующие коррективы в хозяйственные решения по стабилизации, восстановлению, развитию и совершенствованию экономики страны, в содержание и характер социальной, демографической, экономической, структурной, технико-технологической, инвестиционно-инновационной, денежно-кредитной, валютной, таможенной и другой политики государства.
- Анализируя обобщающие (интегральные) показатели воспроизводственного процесса в стране, показатели, характеризующие «лицо» хозяйственной системы страны, ее состояние и перспективы развития.
В конечном счете национальная экономика как наука и область хозяйственной практики людей сводится к тому, чтобы на основе объективного научного анализа обосновывать стратегию и тактику социально-экономической политики государства, создать нормальные условия социального развития, роста доходов и потребления населения, обеспечить социальную защиту и социальную поддержку граждан страны в целом, каждого гражданина в отдельности.
Национальная экономика как наука и область хозяйственной практики людей включает в себя следующие составные части: объект, предмет, субъект и методологический инструментарий науки.
Объект национальной экономики — это хозяйственная система страны, входящие в нее уровневые и звеньевые составляющие.
Предметом национальной экономики выступают социально-экономические процессы воспроизводства, проявляющиеся в закономерностях объемов, темпов и пропорций развития.
Инструментарий национальной экономики представляет собой теоретико-методологические подходы к анализу состояния, факторов, проблем, закономерностей, тенденций, параметров развития системы и разработанные на этой основе меры, приемы и средства подготовки и реализации макроэкономических хозяйственных решений, служащих интересам страны, ее населения.
Субъект национальной экономики — органы управления национальной хозяйственной системой страны, ее отраслей и регионов, реализующие те функции, цели и задачи, которые стоят перед национальной экономикой как наукой и областью национальной практики хозяйствования.
Предпосылки формирования и функционирования национальной экономики
Чтобы национальная экономика функционировала как наука и область хозяйственной деятельности людей, требуются условия необходимости, возможности и достаточности. Следовательно, должны присутствовать три предпосылки национальной экономики : экономическая, политическая, организационная.
Экономическая предпосылка национальной экономикиобусловлена экономическими условиями, в которых функционирует и развивается хозяйственная система страны.
Когда говорят об экономических основах национального хозяйствования, то имеют в виду законодательную базу, регулирующую отношения , организационно-правовые формы хозяйствования, процессы распределения, потребления и накопления.
Вкратце опишем открытые с помощью системного подхода и концепций самоорганизации закономерности развития национальной экономики .
Закономерности развития национальной экономики
Развитие экономики представляет собой качественное изменение ее структуры и функционирования за счет кооперативного взаимодействия ее компонентов и подчиняется следующим закономерностям. Экономика и ее компоненты подвергаются изменениям - флуктуациям , что экономика до определенного предела может нейтрализовывать, "гасить", чему способствует устойчивость ее структуры в течение эволюционного периода. При превышении флуктуальными параметрами критических значений и мощности стабилизирующих систем наступает момент, когда изменение параметров приводит к скачкообразному переходу экономики в качественно иное состояние, на новую траекторию развития. Так наступает точка бифуркации - точка ветвления вариантов развития. В момент наступления точки бифуркации изменяется структура экономики, а затем и механизм ее функционирования.
Настаивают на поливариантности развития, отвергая представления о социализме и капитализме, плана и рынка как единственных альтернативных траекториях, как и идею прогресса как единого направления развития, а осложнения - его результата.
Варианты траекторий развития, на которые может вступить экономика, можно разделить на три группы:
- экономика может стать открытой;
- стать закрытой;
- может разрушиться.
Открытость предполагает множество вариантов дальнейшего развития, а страны, выбравшие закрытость, имеют много общих черт (интенсивность их выражения зависит от степени закрытости, но поскольку полной закрытости в реальности не наблюдается, эти черты следует рассматривать как тенденции): стремление к достижению автаркии, огосударствление экономики, агрессивность внешней и внутренней политики, бюрократизм, стремление к достижению общего равновесия (равенству макроэкономических параметров) посредством директивного планирования. Закрытая экономика лишена возможностей самоорганизации и организуемого средой. Постепенно в ней нарастает , и экономика должна либо стать открытой, либо разрушиться.
Разрушение национальной экономики
Другой опасностью является возможность того, что хаос точки бифуркации даже открытую экономику может подтолкнуть в область странного аттрактора, т.е. к разрушению. Возможность подобного развития событий делает особенно важным государственное регулирование в этот момент, но именно в точке бифуркации оно может быть особенно опасным. Поэтому оно должно удовлетворять следующим требованиям: должно быть резонансным изменениям, природе и прошлом экономики; осуществляться своевременно; наладить обратные связи с экономикой, иначе возможно ли разрушение экономики , государство должно опираться на субъекты, обеспечивающие переход на выигрышный аттрактор. Главным "ограничителем" выбора аттрактора является прошлое системы - с почти бесконечной множеств путей развития она может выбрать только соответствующей ее природе, достигнутому уровню развития. Немаловажным фактором является и природную среду. Так, если она бедна, то экономика может выбрать либо аттрактор инновационного, ресурсосберегающего типа (пример - современная Япония), или закрытость и состояние, близкое к гомеостаза со средой (Япония до революции Мэйдзи). Выбор аттрактора также должен соответствовать потенциалу экономики.
Точки бифуркации экономики провоцируются глубокими циклическими кризисами перепроизводства и либо совпадают с периодами кризисов, либо следуют непосредственно за ними. Это подтверждается тем, что наиболее глубокие кризисы последнего столетия (что пришлись на 1890, 1929-1933, 1973-1974 г.) повлекли за собой крупные изменения структуры и функционирования экономически развитых стран, поведения экономических субъектов, направленности и методов государственного регулирования экономики и т.д. Возможно, точки бифуркации экономики связаны с циклами Н. Д. Кондратьева , в пользу чего говорит тот факт, что периоды между точками бифуркации примерно равны сорока годам и приходятся на время перехода от одного большого цикла к другому. Дополнительным аргументом может служить следующая закономерность: в точке бифуркации экономика "выбирает" между открытостью и закрытостью, а возникновение закрытых систем в ХХ в. приходится на кризисный или посткризисный период: начало 30-е и 1973-1976 г.. Так, именно в этих периодах берут начало тоталитарные тенденции в Германии и Италии (1933), СССР (конец 20-х - начало 30-х), Камбоджи (1975) и Вьетнама (1976).
Глава вторая. Закономерности развития открытой экономики. §3. Развитие национальной экономики: эволюционный и революционный этапы.
Развитие национальной экономики происходит в двух формах, которым соответствуют два этапа развития. Эволюционный этап характеризуется тем, что структура и функционирование экономики остаются практически неизменными, поскольку изменения компонентов и связей в масштабе национальной экономики незначительны. Революционный этап (скачок, катастрофа, фазовый переход, точка бифуркации) по сравнению с эволюционным занимает значительно меньше времени, но роль его трудно переоценить: именно он обеспечивает переход экономики на новый (но не обязательно более высокий) уровень развития, выбор ею пути развития (аттрактора), в результате чего происходит резкое изменение структуры экономики и механизма ее функционирования.
Сами изменения в точке бифуркации происходят достаточно быстро, но подготавливаются в ходе эволюционного этапа многочисленными экономическими и внеэкономическими флуктуациями, которые сначала подавляются, но, выйдя за определенные пределы, приобретают силу и обеспечивают скачок.
Флуктуации любой системы, в том числе и экономики, играют роль движущих сил развития, поэтому их исследование является одним из необходимых этапов изучения развития национальной экономики. Флуктуации можно подразделить на внешние и внутренние. Ранее исследователи либо абстрагировались от внешних влияний и сосредоточивались на внутренних (К. Маркс, Й. Шумпетер (сноска 1)), либо, наоборот, исходили из внешних колебаний (Л. Вальрас, А. Маршалл (сноска 2)). Это объяснялось спецификой предмета проводимых исследований: изучение равновесия, например, предполагает отсутствие внутренних стимулов к изменению, а исследование динамики общества побуждает обратиться к внутренним его силам. В современный период, когда пришло осознание того, что равновесие лишь краткий миг в процессе движения экономики, стало очевидным, что и внешние, и внутренние факторы оказывают влияние на национальную экономику.
Чувствительность национальной экономики к флуктуациям, ее уязвимость тем больше, а устойчивость - тем меньше, чем менее диверсифицированной является ее структура. Таково же, при прочих равных условиях, влияние территории страны: чем она больше, тем меньше ее чувствительность к флуктуациям. Однако зависимость между степенью диверсификации и территорией страны нелинейна. До определенного предела как высокий уровень диверсификации, так и большие пространства, принадлежащие стране, способны повысить устойчивость ее экономической системы. Но за определенными пределами начинается другой процесс: при стремлении страны производить все больше и больше товаров, в том числе и по номенклатуре, экономика постепенно приобретает закрытый характер, что ничего хорошего ей (если не считать благом устойчивость саму по себе, превращающуюся со временем в устойчивость застоя) не сулит; то же касается и территории: слишком большая территория делает страну менее управляемой и снижает ее "сопротивляемость" флуктуациям.
К внутренним экономическим флуктуациям можно отнести колебания доходов, спроса, предложения, цен, ставки процента, урожайности сельскохозяйственных культур, инвестиций, нормы и массы прибыли, инноваций, условий кредитования, выпуск кардинально новых товаров, колебание курсов акций, возникновение или банкротство крупных фирм, осуществление крупных проектов, усиление или ослабление конкуренции, а также запаздывание информации и изменение денежных потоков.
Большое количество экономических флуктуаций позволяет заключить, что не стоит искать единственный источник и движущую силу развития. Единственный фактор не может объяснить, каким образом происходит развитие. Каждый конкретный процесс вызывается индивидуальным набором множества возможных флуктуаций, тем более что каждая флуктуация связана с другими нитями не только прямых, но и обратных связей.
До определенных пределов национальная экономика может нейтрализовывать, "гасить" флуктуации различного характера, чему способствует устойчивость ее структуры в эволюционный период, в первую очередь устойчивость экономических институтов. Поэтому было бы ошибкой утверждать вслед за Д. Робертсоном (сноска 3) , что изменения в любом направлении могут сообщить системе толчок и вызвать кумулятивные процессы. Лишь флуктуации, достигшие определенной силы, будут оказывать заметное влияние на национальную экономику. Именно такие флуктуации способны подтолкнуть ее к точке бифуркации и вызвать самоорганизационные процессы или организующие воздействия среды.
Таблица 4. Внешние флуктуации национальной экономики
| Тип среды | Флуктуации |
|---|---|
| 1. Внешняя экономическая среда |
|
| 2. внешняя и внутренняя природная среда |
|
| 3. внешняя и внутренняя социальная среда |
|
| 4. государство |
|
* Надежды, ожидания, страх, оптимизм, идеализация прошлого состояния и т.д. (см.: Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. М., 1994. С.62).
** Впервые к экономическим флуктуациям идеи от-нес К. Поппер. Примером подобного влияния можно назвать идеи марксизма, оказавшие влияние не только на экономиче-скую жизнь социалистических стран, но и весь мир в целом (см.: Поппер К. Открытое общество... Т.2. С.128). Ко-нечно, взаимосвязи идей и экономической жизни обоюдны: не только экономическая жизнь испытывает влияние идей, но и идеи нередко являются ее порождением.
Помимо затухающих самостоятельно или нейтрализуемых национальной экономикой флуктуаций, существуют также кумулятивные колебания, результирующие действия которых постепенно накапливаются в экономике и также способствуют наступлению скачка. Среди кумулятивных флуктуаций особо следует выделить мультипликативные и акселеративные флуктуации (в этом разделении пальма первенства принадлежит экономической теории). Причем к последним следует относить не только изменение инвестиций и дохода, но и спрос, цены, процент, прибыль, задолженность.
Когда значения флуктуирующих параметров превысят критические значения и мощность стабилизирующих систем, наступает момент, когда сколь угодно малое изменение параметров приводит к скачкообразному переходу экономики в качественно иное состояние. Таким образом, наступает точка бифуркации - момент ветвления вариантов развития экономики, в котором она наиболее удалена от состояния равновесия.
Теория неравновесия должна составлять главный предмет экономической теории, не абстрагирующейся от наиболее значимых явлений хозяйственной жизни - предпринимательства, кредита, прибыли, процента, накопления капитала, безработицы, инфляции, цикличности, реальных процессов в сфере денежного обращения. Именно такая теория, помимо объяснения феномена развития, может наполнить реальным содержанием категории прибыли, процента, накопления капитала, которые в теории равновесия имеют во многом формальный характер, и дать содержательную интерпретацию теории Кейнса (сноска 4) . Теория неравновесия должна опираться именно на действительность, а не на нереалистичные предпосылки, на которых построена теория равновесия.
О неравновесности экономики можно судить по своеобразным "индикаторам", которыми являются: наличие прибыли, процента, предпринимательства, процессов накопления капитала, монополии, инфляции, безработицы, кризисов, недогрузки производственных мощностей, открытость экономики и др.
Многие, если не большинство индикаторов неравновесия являются одновременно и факторами его установления и поддержания. К последним можно также отнести:
- изменение денежной массы в стране;
- кредит;
- изменение процентов по депозитам и ставки процента по кредитам;
- изменение цен (при коэффициенте эластичности спроса или предложения по цене, не равном единице);
- совершение сделок по неравновесным ценам;
- негибкость цен;
- вмешательство государства в экономическую жизнь;
- изменение объема и характера используемых ресурсов;
- изменение структуры актуализированных потребностей, степени и способов их удовлетворения;
- изменение физического или стоимостного состава совокупного спроса или предложения;
- прирост населения;
- наличие значительной доли иррациональности в поведении экономических субъектов;
- несовершенство знаний экономических субъектов о состоянии рынка в данный момент времени и тем более - в последующие;
- изменение объема и направленности инвестиций и объема и способов хранения сбережений;
- изменение прибыли и/или издержек (включая трансакционные);
- массовое внедрение новой техники и технологии производства и оказания услуг;
- изменение объема, физического и стоимостного состава экспорта и импорта страны;
- наличие временных лагов между актами купли-продажи, сбережениями и инвестициями;
- биржевые спекуляции;
- несовершенный характер рынка;
- наличие конкуренции, постоянно побуждающей производителей изменять характер своего поведения, выпускать все новые виды продукции, производить инновации;
- вмешательство государства, как правило, тоже способствует усилению неравновесности;
- изменение политической и социальной организации.
Главная роль в усилении неравновесности принадлежит механизму положительных обратных связей. Петля положительной обратной связи усиливает даже слабые флуктуации до гигантских, способствуя тем самым качественному скачку системы. В макроэкономике известны два вида положительных обратных связей - мультипликатор инвестиций, открытый Дж.М. Кейнсом , и принцип акселератора, описанный Дж.М. Кларком. Наличие лишь этих двух механизмов, при условии относительно большого объема инвестиций или прироста спроса, делает экономику неравновесной. В действительности таких механизмов гораздо больше. В частности, к ним относятся инфляция издержек, инфляционные ожидания, дефицитные ожидания.
Неравновесность условно можно разделить на два вида: функциональная неравновесность и неравновесность, порождающая развитие, различающиеся и по силе вызывающих и поддерживающих их флуктуаций и, значит, по степени удаления от гипотетического равновесного состояния, а также по последствиям: первая влечет за собой незначительное изменение поведения экономических субъектов и макроэкономических показателей в рамках сложившейся структуры, а вторая вызывает точку бифуркации, что приводит к качественному скачку - развитию, выражающемуся в более или менее быстрой и сильной перестройке структуры экономики и вследствие этого - ее функционирования, а также значительных изменениях макроэкономических показателей.
Отмеченные выше силы могут привести как к "функциональной", так и к "бифуркационной" неравновесности в зависимости от того, насколько сильно они изменяются, и от включения механизмов, подобных мультипликации и акселерации. Нас интересует прежде всего второй тип неравновесности, приводящий к скачку в развитии, а также процессы, происходящие в экономике во время прохождения ею точки бифуркации, и постбифуркационные явления.
Смена пути развития происходит быстро - скачком. Причины скачкообразности процесса развития экономики связаны в основном со следующим. Во-первых, динамика национальной экономики находится в зависимости от накопления капитала, а оно носит скачкообразный характер: накапливаемые в амортизационном фонде амортизационные отчисления долгое время могут не использоваться или может быть использована лишь ничтожная их часть, а капитализация большей части этих средств происходит одномоментно и представляет собой флуктуацию, отражающуюся на всей системе. Конечно, данный процесс ускоряют и облегчают кредит, лизинг и рентинг, которые, в свою очередь, выступают дополнительной флуктуирующей силой и отчасти объясняют причину укорочения фаз среднесрочного и Кондратьевского циклов. Во-вторых, скачкообразно появляются научные открытия и изобретения. В-третьих, вследствие вышесказанного и других причин внедрение новой техники и технологии тоже происходит крайне неравномерно: инновации появляются сразу в большом количестве, что заметил еще Й. Шумпетер . Эти процессы ведут к возникновению в национальной экономике противоречий, разрешаемых в точке бифуркации переходом на новый аттрактор.
В момент наступления точки бифуркации в экономике происходят серьезные изменения: меняются структура системы, пропорции, а затем, в ходе адаптации к новой структуре, и механизм ее функционирования (конечно, изменение поведения отдельных экономических субъектов наблюдается уже в момент бифуркации). В структуре первыми "принимают удар" связи. Типичным примером бифуркации являются сильные кризисы перепроизводства: банкротство даже небольшого количества фирм означает потерю многих налаженных связей. Если банкротства носят массовый характер, национальная экономика в целом упрощается: нивелируется ее состав, уменьшается количество связей.
Слом существовавшей структуры и изменение привычного поведения экономических субъектов приводят экономику в состояние хаоса, который и способствует (см. гл. 1, § 2) выводу экономики на новый виток развития. Самоорганизация экономики, порождаемая хаосом, притягивает тот или иной аттрактор, адаптация к которому и составляет эволюционный отрезок развития. Именно в точке бифуркации зарождается процесс перехода старого качества экономики в новое, но само сочетание элементов старого и нового качества создает хаос.
Имеются основания утверждать, что точки бифуркации провоцируются глубокими и затяжными кризисами перепроизводства и либо совпадают с периодами кризисов, которые, в силу действия механизмов синхронизации, разражаются в тесно связанных национальных хозяйствах почти одновременно, либо следуют непосредственно за ними. Это подтверждается тем, что наиболее глубокие кризисы ХХ в. (1929-1933 и 1973-1974 гг.) повлекли за собой крупные изменения структуры экономики охваченных ими стран, функционирования национальных экономик в целом, поведения экономических субъектов, методов и направленности государственного регулирования экономики и др. Возможно, точки бифуркации экономики связаны с большими циклами конъюнктуры Н.Д. Кондратьева. В пользу данного предположения говорит тот факт, что периоды, отделяющие две смежные точки бифуркации, в ХХ в. примерно равны сорока годам, а также то, что они приходятся на периоды перехода от одного большого цикла к другому. Дополнительным аргументом может послужить замеченная нами закономерность, касающаяся возникновения тоталитарных систем: в точках бифуркации происходит ветвление вариантов развития, в частности, экономика "делает выбор" между открытостью и закрытостью. Последний тип ветви почти всегда предполагает тоталитаризм, а в ХХ в. возникновение большинства тоталитарных систем, а также авторитарных режимов правления приходится на кризисные или посткризисные годы - периоды начала 30-х гг. и 1973-1976 гг. Именно в этих периодах берут начало тоталитарные тенденции в Японии, Италии, Германии (1933г.), СССР (конец 20-х - начало 30-х гг.), Чили (авторитарный режим, 1973 г.), Кампучии (1975 г.), Вьетнаме (1976 г.).
Нередко точки бифуркации экономики сопровождаются научными революциями. В частности, в экономической теории кризис 1873 г. породил маржиналистскую революцию (1870 - 90-е гг.), кризис 1929 - 1933 гг. - кейнсианскую, 1973-1974 гг. - всплеск интереса к неоклассицизму, монетаризму и практическому приложению их рекомендаций. Возможно, сама экономическая ситуация подталкивает к разработке определенных проблем, поскольку если нет крупных проблем, никто не берется за их решение (сноска 5) .
Хаос, наблюдающийся в точке бифуркации, помимо нарушения структуры, нередко влечет за собой рассогласование, десинхронизацию многих процессов в национальной и мировой экономике. Для восстановления согласованности и синхронности требуется несколько лет. Такой процесс в мировой экономике наблюдался, например, после затянувшейся на военные годы точки бифуркации начала 30-х гг. экономический среднесрочный цикл стал асинхронным и лишь в 60-е гг. снова приобрел синхронный характер.
Если асинхронность циклического движения экономики не являет собой особой проблемы, то рассогласованность процессов, протекающих в национальной экономике, таит в себе угрозу ее разрушения: хаос точки бифуркации может породить не только самоорганизацию, но и подтолкнуть экономику в область странного аттрактора. Возможность подобного развития событий делает особенно насущным государственное регулирование экономики в этот момент. С другой стороны, именно в этот момент регулирование может быть опасным как никогда: любое воздействие управляющей системы (в силу того, что в точке бифуркации самая малая флуктуация может быть решающей и вызвать скачок на другой аттрактор) способно привести к волне флуктуаций в экономике и подтолкнуть ее на проигрышный аттрактор и даже разрушить ее. Поэтому государственное регулирование в области точки бифуркации должно быть очень мягким, осторожным и отвечать следующим требованиям.
1. Государственное регулирование должно быть резонансным происходящим в экономике изменениям, ее природе и отчасти - прошлому. Общество действительно не может перескочить через естественные фазы развития, но может сделать переход менее болезненным.
2. Оно должно осуществляться вовремя. То, что возможно сегодня, не будет таковым завтра, и это нужно учитывать. Процессы, о которых регулирующие органы забыли, впоследствии могут выйти из-под контроля и вызвать необратимые изменения. К сожалению, понятие времени практически исключено из многих экономических исследований. Забывают об этом и на практике, отсюда и огромное количество несвоевременных, а, значит неэффективных решений. Один из примеров - принятие в 1996 г. Центробанком России нескольких следующих друг за другом решений о снижении ставки рефинансирования и уменьшении доходности ГКО. Эти решения должны были быть приняты в 1992 - 1993 гг., когда народное хозяйство остро нуждалось в кредитах, а коммерческие банки установили в результате политики Центробанка очень высокие проценты по кредитам и обогащались за счет ГКО, а не вкладывая средства в народное хозяйство. Таким образом, несколько лет, в течение которых можно было приостановить спад, были упущены. Конечно, особое значение данный принцип имеет в точке бифуркации, когда государство может изменить траекторию развития. Более того, последнее возможно почти исключительно в точке бифуркации. Идея "большого скачка", попытка осуществления которого была предпринята в Китае при Мао Цзедуне, не так уж абсурдна, если только иметь в виду, что народное хозяйство, как и любая другая система, может перейти не в любое состояние, и если выполнены два первых принципа. Ошибочно было требовать от китайской экономики того, чего она в принципе дать не могла, - регулирование было нерезонансным, помимо того, время реализации идеи "скачка" было выбрано неудачно - точка бифуркации давно миновала.
3. Регулирующая система должна наладить обратные связи с экономикой, иначе первая будет генерировать разрушительные или способствующие деградации экономики флуктуации.
4. Государство должно опираться на экономические субъекты, обеспечивающие переход на выигрышный аттрактор, - они играют роль звена, ухватившись за которое, можно вытянуть всю цепь. Например, в точке бифуркации 30-х гг. таким звеном явилось государство, стимулировавшее спрос согласно кейнсианским рецептам, а в 70-х гг. эту роль сыграло предпринимательство, особенно мелкое.
Точка бифуркации предоставляет экономике широкий выбор путей развития. Представления о социализме и капитализме или плане и рынке как единственных альтернативах развития не соответствуют действительности, как и идея прогресса как единственной направленности развития экономики и общества в целом, а усложнения - как его результата. Английский социолог Т. Шанин заметил, что несоответствующее идее прогресса и единообразия отбрасывается на обочину (сноска 6) , и лишь единицы признают альтернативность процесса общественного развития, помня, что достигнутое одним поколением вполне может утерять следующее (сноска 7) .
В реальности в точке бифуркации экономика может быть притянута не только аттрактором прогресса, но и регресса, может как повысить, так и понизить степень своей сложности и организованности, стать открытой или закрытой системой и, наконец, может разрушиться. Причем у каждого из этих сценариев есть множество вариаций.
