Курсы по ценообразованию и сметному нормированию. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации - курсы, семинары, консультации

Пособие предназначено для самостоятельного обучения сметному делу в строительстве с учетом современных требований к уровню квалификации сметчиков, а также для подготовки специалистов сметного дела и инженеров-сметчиков. Может быть рекомендован студентам строительных специальностей и слушателям курсов повышения квалификации. В конце каждой главы в целях самопроверки читателя имеется практический материал (задания и тестовые вопросы).

Самоучитель написан ведущими преподавателями России по сметному делу в строительстве и основан на чтении лекций и практическом опыте подготовки менеджеров и инженеров-сметчиков для строительной сферы в системе высшего профессионального образования.

Характеристики книги

Дата написания: 2011
Название: Сметное дело в строительстве. Самоучитель
Авторы: А. И. Курочкин, В. Д. Ардзинов , Н. И. Барановская
Объем: 512 стр.
ISBN: 978-5-496-02985-8
Правообладатель: Питер

Введение

В рыночной экономике все сводится к денежным отношениям, определяемым ценами на ресурсы и готовую продукцию.

Сметное дело представляет собой процесс формирования цены строительной проду кции на основе проекта, сметных норм, цен, расценок и других данных.

Современная методическая и сметно-нормативная база позволяет в целом определять стоимость строительной продукции на всех стадиях разработки пред- проектной и проектно-сметной документации. При этом государственные методи-ческие указания, сметные нормы и расценки (МДС, ГЭСН, ФЕВ а также ТЕР) при внебюджетном финансировании официально носят рекомендательный характер. Однако, независимо от источника финансирования, сметы следует составлять грамотно и обоснованно, с соблюдением общих строительных норм, правил и стан-дартов, в том числе и сметных. Здесь главное — не допускать безграмотной само-деятельности, когда в расчетах не обоснована стоимость предстоящих работ.

В условиях свободного рыночного ценообразования и частного строительства сметное дело стало актуальным и широко востребованным всеми участниками инвестиционно-строительного комплекса. В частности, об этом свидетельствует большое количество курсов повышения квалификации сметчиков и переподготов-ки кадров в учреждениях высшего профессионального образования. Многолетний опыт преподавания на этих курсах привел авторов данной книги к мысли о воз-можности самообучения читателя сметному делу с использованием современных методов на основе действующей сметно-нормативной базы и изложенного в книге учебного материала.

Предлагаемое читателю учебно-практическое пособие состоит из семи глав, приложений, краткого словаря терминов и библиографии.

В книге дан материал от азбуки ценообразования до автоматизации сметных расчетов. Кратко изложены теоретические основы ценообразования и его особен-ности в строительстве. Приведена методическая и нормативная база определения стоимости строительной продукции. Дан состав сметной стоимости строительства и строительно-монтажных работ. Показана сметная документация, приведены при-меры составления смет, в том числе с использованием программного комплекса «АО», правила исчисления и подсчет объемов работ. Дано определение стоимости проектных работ.

В конце глав книги в целях самопроверки читателя дан материал по практикуму (задания, тестовые и контрольные вопросы, рекомендуемая литература).

В приложениях приведены самые необходимые нормативные и справочные данные, состав и образцы сметной документации, прочие источники для выпол-нения сметных расчетов.

Книга завершается обширным списком действующих законодательных, нормативно-методических и литературных источников.

Предисловие к книге «Сметное дело в строительстве»

Как известно, строительство представляет собой процесс последовательного выполнения многочисленных строительных и других работ. Для возведения любых зданий и сооружений требуются материальные и трудовые ресурсы, включающие материалы в натуральном измерении, затраты труда работников в человеко-часах, а также использование машин и механизмов.

Кагс определяется потребность и стоимость указанных ресурсов? Ответ на этот вопрос дают нормы расхода и цены ресурсов. В строительстве всегда были и есть нормы расхода ресурсов на соответствующие единицы измерения работ, объемы которых указаны в рабочих чертежах. Различают сметные, плановые и произ-водственные нормы. По уровням они делятся на государственные, отраслевые, территориальные и фирменные.

Так вот, произведение норм расхода ресурсов на цены ресурсов дает в сметном деле сумму прямых затрат. Прямые затраты на единицу измерения работы принято называть единичной расценкой. Умножая единичные расценки на объемы работ, мы получаем суммы прямых затрат в процессе составления сметы.

Одних прямых затрат в строительном деле явно недостаточно. Требуются еще так называемые косвенные, накладные расходы — на организацию, управление и обслуживание строительства. Сумма прямых затрат и накладных расходов об-разует сметную себестоимость — издержки производства на выполнение строи-тельных работ.

Однако и этого мало. Формирование цены на любую продукцию себестоимо-стью не завершается. Подрядчику (исполнителю работ) требуется еще норматив-ная, сметная прибыль на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование работников. При необходимости начисляются еще и так называе-мые лимитированные затраты.

Все конкретные вопросы, связанные с выбором нормативов и методов опреде-ления стоимости строительной продукции, решаются заказчиком и подрядчиком в процессе заключения договора подряда.

В итоге, для определения сметной стоимости работ и затрат составляются ло-кальные сметы, на основе которых разрабатываются объектные сметы и сводный сметный расчет стоимости строительства в целом. Главным условием в этой работе является правильное и обоснованное составление смет с последующей квалифи-цированной экспертизой (проверкой) выполненных сметных расчетов.

Основы ценообразования и строительные сметы

Экономику создает рынок, где на все товары, в том числе и на рабочую силу (по-тенциал) человека, формируются цены. Здесь все продается и все покупается. Не-случайно слоганом рубрики Markets («Рынки») телевизионного канала EuroNews (Новости Европы) является: «Где лучше купить, как больше продать». В условиях конкурентной борьбы и глобализации мировой экономики это происходит по-стоянно.

Рынок, в том числе процесс формирования цен, регулируется, по словам Адама Смита, .-«невидимой рукой», иод воздействием определенных законов, а также, добавим, субъективных факторов. Почему, например, цены на жилье в России, особенно в Москве и Санкт-Петербурге, а теперь и в Сочи, стали недоступны основ-ной массе людей? Ответ прост: это связано с основным законом рынка — спросом и предложением с учетом российской специфики. По данным СМИ, 45% в цене на жилье — затраты застройщиков на компенсации бюрократических и коррупци-онных составляющих. Приведем всего один небольшой пример. Цена копии доку-мента в полстраницы на подтверждение адреса объекта недвижимости составляет в монопольном Санкт-Петербургском государственном унитарном предприятии «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» 817 руб. 98 коп. (документ прилагается). Для сравнения добавим, что в строительстве за такую сумму рабочему среднего разряда надо работать 8 часов.

Известно, что средняя продолжительность строительства жилого дома состав-ляет 12 месяцев, а на различного рода согласования уходит вдвое больше времени и немало денег.

Что касается цены на строительную продукцию, то она, как отмечалось выше, определяется сметой. В п. 1 ст. 743 Гражданского кодекса РФ сказано: «Цена ра-бот по договору строительного подряда указывается в смете». Но цена может быть согласована и в договоре подряда или в его приложениях. Тогда, если далее не будет сметы, договор считается заключенным. Цена работ по договору подряда может быть как твердой, так и приблизительной (пп. 4, 6 ст. 709 Гражданского кодекса РФ). Отметим также, что сметная стоимость и рыночная цена — разные величины. Как формируется рыночная цена, мы уже выясняли. Сметная же стоимость — это нормативная цена, определяемая на основе проекта (рабочих чертежей, специфи-каций, ведомостей), объемов работ, сметных норм, расценок и других данных.

Министерство образования и науки Российской Федерации

Ростовский государственный университет

Н.Е. Морозова, М.Ю. Аляева

Сметное дело в строительстве

Рекомендовано учебно-методическим объединением высших учебных заведений Российской Федерации по строительному образованию в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по специальности «Промышленное и гражданское строительство», «Экспертиза и управление недвижимостью», «Городское строительство и хозяйство»

Ростов-на-Дону

Морозова Н.Е., Аляева М.Ю.

Сметное дело в строительстве: Учеб. пособие. – Ростов н/Д: Рост. гос. строит. ун-т.-114 с.

Излагаются основные положения

Предназначено для студентов строительных вузов, работников проектных и строительных организаций.

Рецензент: д-р эконом. наук,

проф. В.А. Макеев

Ростовский государственный

строительный университет,2007

Министерство образования и науки Российской Федерации 1

4. Правила подсчета основных строительных объемов работ 30

Приложение 1. Нормативы накладных расходов 45

Приложение 2. Нормативы сметной прибыли 54

Терминологический словарь сметчика-строителя 105

Литература 113

1. Методическая и нормативная базы определения стоимости строительной продукции

Конечным результатом процесса ценообразования в строительстве является договорная цена на строительную продукцию (выполнение подрядных работ).

Договорная цена на строительную продукцию – цена, устанавливаемая заказчиком и подрядчиком при заключении договора подряда на строительство; формируется с учетом спроса и предложений на строительную продукцию, складывающихся условий на рынке труда, строительных материалов, оборудования, применяемых машин, а также обеспечения прибыли подрядной организации. Основой договорной цены является сметная стоимость.

Сметная стоимость строительства – сумма денежных средств, определенная сметными расчетами в соответствии с проектными материалами и сметно-нормативной базой; включает стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ, работ по монтажу оборудования, затраты на приобретение или изготовление оборудования, мебели, инвентаря, прочие затраты; по методике расчета и экономическому содержанию состоит из прямых затрат, накладных расходов, сметной прибыли. При разработке смет учитываются и другие затраты и налоги, например, НДС,

Прямые затраты – затраты, непосредственно связанные с выполнением определенного объема работ, определяются прямым счетом, исходя из объема работ; включают стоимость строительных материалов, изделий и конструкций, затраты на основную заработную плату рабочих строителей, стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов, включая заработную плату рабочих-машинистов.

Накладные расходы – расходы, предназначенные для компенсации затрат строительных организаций на обслуживание, организацию и управление строительством; определяются косвенным путем в % от фонда оплаты труда рабочих.

Сметная прибыль – это нормативная прибыль подрядной организации в составе цены строительной продукции, предназначенная в основном для развития производственной базы и социальной сферы предприятия.

При определении свободной (договорной) цены на строительную продукцию используют соответствующую методическую и сметно-нормативную базу.

Сметно-нормативная база – это совокупность правовых, методических и нормативных документов, устанавливающих порядок определения стоимости строительства.

Сметные нормативы – обобщенное название комплекса сметных норм, расценок, цен, объединяемых в отдельные сборники. Все сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

Основным методическим документом является Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), которая введена в действие с 9 марта 2004 г. взамен Свода правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации (СП 81-01-94), Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-1.99), Указаний по применению ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (МДС 81-28.2001), а также вместо МДС 81-29.2001, МДС 81-27.2001, МДС-30.2002.

В МДС 81-35.2004 даны общие сведения о системе ценообразования и сметного нормирования в строительстве, положения по определению стоимости строительства, порядок составления сметной документации и определения стоимости строительства в составе предпроектных проработок.

Также с 12 января 2004 года приняты новые Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004).

Относительно величины сметной прибыли с 01.03.2001 года действуют Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001), кроме того, в практической работе применяют Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций (МДС 83-1.99). В документе отражены предложения по оплате труда работников строительных организаций в соответствии с договорными ценами, сметами на строительство и договорами подряда, приводится общая нормативно-расчетная база определения средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство, методы определения средств на оплату труда, характеристика форм и систем оплаты труда, принципы разработки и применения единой тарифной сетки для оплаты труда работников любой строительной организации с конкретными примерами.

В приложениях к МДС 83-1.99 дается перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, районные коэффициенты к заработной плате работников по регионам РФ.

Для разработки применяются сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств МДС 81-3.99 и др. документы. В них освещены вопросы разработки сметных норм и расценок в расчете на 1 маш.-ч эксплуатации строительных машин (с примерами), даны рекомендуемые показатели годового режима работы строительных машин и автотранспортных средств в маш.-ч и поправочные коэффициенты по температурным зонам.

Вопросами ценообразования и нормирования в строительстве занимается департамент Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, в регионах эти вопросы находятся в ведении Региональных центров по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) и Комитетов по строительству при администрации регионов.

Принадлежность сметных норм и нормативов обозначается с помощью добавления соответствующих обозначений (например, «п» - пусконаладочные работы, «м» - монтажные и т.п.) к обозначению норматива. Например, « ФЕРм-2001» обозначает « федеральные единичные расценки на монтажные работы образца 2001 года».

Сметные нормы – совокупность ресурсов (затрат труда рабочих, времени работы строительных машин, потребности в материальных ресурсах), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных и других работ в нормальных условиях. Главная функция сметных норм заключается в определении нормативного количества ресурсов на единицу измерения работ для последующего перехода к стоимостным показателям работ.

Классификация сметных нормативов по времени опубликования предполагает:

на 01.01.69: ЕРЕР-69, УПВС;

на01.01.84: ЕРЕР-84, СЦМ-84, ЦЭМ-84, РМО-84;

на 01.01.91: СНиР-91, УПВС ВР;

на 01.07.99: ЕРС-99, ЕРР-99;

на01.01.2000: ФЕР-2001, ТЕР-2001;

а также предусматриваются ССЦ-2005, Справочник «Бюджет стройки»-2005.

сметные нормы: ЭСН, ГЭСН, ПРС, УСН, НВЗ, НДЗ, НР, СП;

сметные расценки: ЕРЕР-84, ЕРС, РМО, УР, ФЕР-2001, ТЕР-2001;

сметные цены: ЦЭМ, СЦМ, ССЦ-2005;

сметные нормы и расценки: СНиР-91, РМО;

показатели стоимости: УПВС, УПБС, УПСС,

прейскуранты.

По степени укрупнения сметные нормативы подразделяют на:

элементные нормы и расценки: ЭСН, ЕРЕР, СниР-91, ГЭСН, ФЕР, ТЕР;

укрупненные нормы и расценки: УСН, УР;

укрупненные показатели стоимости и прейскуранты: УПБС, УПСС, УПВС, ПРЗС.

Сметные нормативы бывают элементными и укрупненными.

Действующими элементными нормативами являются:

Государственные (федеральные) элементные сметные нормативы (ГЭСН-2001);

Территориальные элементные сметные нормы (ТЭСН);

Единичные расценки (прямые затраты на единицы измерения работ) в сборниках ФЕР-2001 и ТЕР-2001;

Сметные цены в сборниках цен на материалы, изделия и конструкции, цены на перевозки грузов для строительства, средние сметные цены на основные строительные ресурсы (сборник ССЦ) и др.

Действующими укрупненными сметными нормативами являются:

сметные нормативы, выраженные в процентах:

Нормативы накладных расходов по основным видам строительства и видам работ;

Нормативы сметной прибыли (общестроительные и по видам работ);

Сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001, ГСНр 81-05-01-2001);

Сметные нормы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001, ГСНр 81-05-01-2001);

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты (п. 4.96 МДС 81-35.2004);

Индексы изменения стоимости работ, устанавливаемые РЦЦС к базисному уровню цен;

Укрупненные сметные нормативы и показатели стоимости (сборники и удельные показатели):

Укрупненные показатели на виды работ (УПВР);

Укрупненные показатели базисной стоимости на виды работ (УПБС ВР);

Укрупненные показатели базисной стоимости строительства зданий и сооружений (УПБС);

Прейскуранты на строительство зданий и сооружений (ПРЗС);

Укрупненные сметные нормативы (УСН) на здания, сооружения и конструкции и виды работ;

Укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПР);

Удельные показатели стоимости строительства (УПСС) в текущих ценах, публикуемые в официальных изданиях РЦЦС.

Укрупненные показатели базовых сборников используются с применением соответствующих индексов, учитывающих отношение текущего уровня цен в строительстве к базисным ценам сборников 1969, 1984, 1991, 1999 и 2000 гг.

Документ, фиксирующий сумму затрат на строительный проект, называют сметой. В нём указывается заработная плата рабочим, а также различные отчисления от неё, расходы на приобретение материалов и комплектующих и многое другое. Сметные расчёты отражают интересы как заказчика, так и исполнителя. плательщика направлены на снижение конечной стоимости, а вот подрядчик, наоборот, заинтересован в увеличении счёта.

Способы достижения компромисса

Существуют различные способы, при помощи которых исполнители и заказчики приходят к единому мнению. Одним из основных считается обсуждение сметы по статьям. Здесь учитываются всевозможные доводы разных сторон. Документ открыт и согласован с каждым из заинтересованных лиц, но окончательное решение принимает заказчик. Другой способ подразумевает закрытость сметы. Он предназначен для обозначения позиций каждого из участника торгов. Выбор происходит на конкурсной основе, по результатам которой заказчик принимает наиболее выгодное для него предложение. Учитывается стоимость работ и репутация подрядчика. Решение может приниматься на политическом уровне. В этом случае задача сметного расчёта заключается в формальном обосновании. Конечный результат подгоняется под заданную стоимость специалистом.

Кто осуществляет расчет?

Смета выполняется специалистами-сметчиками. Они должны иметь высокий уровень знаний в данном вопросе, а также быть осведомлены в технологии проводимых работ. Обучение профессии включает несколько этапов. В первую очередь происходит знакомство с процессом и его задачами. Затем полученные знания переносятся на практику уже в самом строительстве. И в завершение будущие специалисты изучают процедуру ценообразования. Первый этап делает акцент на практической стороне. Рассматриваются основные приёмы и виды и ремонтных работ. А вот второй имеет теоретический характер.

Профессиональное обучение

Сметное дело в строительстве изучается на специализированных курсах. Преподаватели акцентируют внимание на теории, а значит, на втором пункте. Поступившие учатся понимать механизм составления сметы, получают знания о коэффициентах. Со временем учащийся начнёт понимать, какие цифры от каких данных берутся, а также какие поправки и индексы необходимы для конкретного случая, и что должно получиться в конечном результате. Обучение включает и знакомство с процессом образования цен в строительстве. Изучение особенностей, принципов и ключевых моментов происходит с учётом всевозможных Большой спрос на специалистов способствует популяризации обучающих курсов.

Строительство довольно активно развивается, и для прошедших подобного рода обучение всегда найдётся рабочее место. Очень важен подбор квалифицированного преподавательского состава, который владеет не только теоретической основой, но и имеет практический опыт. Ведь весьма трудно рассказать о том, с чем никогда не сталкивался. Некоторые моменты в теории не подразумеваются, а практик может дать дополнительные советы, разъяснить тонкости, которые имеет сметное дело. В завершение обучения выдаётся свидетельство государственного образца.

Обязанности

Требует ответственного отношения. Что входит в обязанности специалиста? Основной задачей является определение всей стоимости строительства. Необходимы знания расчетного нормирования, процесса ценообразования. Немаловажно умение организовывать всевозможные конкурсы и торги. В Уставе Общероссийского Профессионального Союза Составителей Смет инженер-сметчик определяется как "специалист по определению всех видов строительных работ". То есть, помимо основных навыков, необходима осведомлённость в бухгалтерском деле. Средние профессиональные учреждения ещё не разработали обучающих программ для будущих специалистов. Однако высшие технические учебные заведения предлагают пройти курсы "Сметное дело". По завершении их слушатели получат свидетельство государственного образца. Большую часть аудитории составляют инженерно-технические работники и экономисты строительных компаний. Это объясняется требованием опыта работы в данной сфере.

Но любая дисциплина, в том числе и сметное дело в строительстве, подразумевает получение дополнительного образования. Приобретенных знаний будет недостаточно для полного освоения профессии. Для этого можно использовать всевозможные самоучители.

Получение дополнительных знаний

Работая с расчетом, необходимо уметь оценивать стоимость труда. На этом базируются начальные этапы всех видов строительных и Основной составляющей является расчетная часть. В ней содержится полная информация о стоимости строительства. Сюда входит начальная цена стройматериалов, их перевозка, хранение и т. п.

Помощь в расчёте

Изучая проектно-сметное дело, студент может встретиться с рядом трудностей из-за недостаточного объёма информации. Чаще всего в работе пользуются описанием оборудования, чертежами и основными составляющими конструкции. Источником дополнительной информации могут служить разработанные для этого компьютерные программы, а также сметные нормативные справочники, в которых содержатся сведения о расценках и нормах.

Периодизация обучения

Самым доступным способом, при помощи которого можно освоить сметное дело, является Чаще всего программа учебных методических пособий делится на три этапа. К ним относят:

1. Основы сметного дела. Общее ознакомление с задачами и обязанностями.
2. Изучение правил и особенностей в сметном расчёте.
3. Сметное дело и ценообразование в Российской Федерации.

Весь курс излагается в доступной для понимания форме. После завершения самообучения будут получены азы профессии инженера-сметчика. Таким образом, начинающий специалист сможет изучить все тонкости дисциплины.

Литература

Курсы - далеко не единственная возможность изучить сметное дело. Самоучитель по дисциплине также поможет освоить профессию. Ниже представлен список наиболее часто используемых российских изданий. Изучение данного материала поможет начинающему ответить на многие интересующие его вопросы, даст возможность освоить базис.

Перечень